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國家中醫(yī)藥局、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》

添加時間:2017-07-21 作者:吉林敖東

近日,為加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家在中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)領(lǐng)域的交流與合作,開創(chuàng)中醫(yī)藥全方位對外開放新格局,國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。

規(guī)劃要求,到2020年,中醫(yī)藥“一帶一路”全方位合作新格局基本形成,與沿線國家合作建設(shè)30個中醫(yī)藥海外中心,頒布20項中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn),注冊100種中藥產(chǎn)品,建設(shè)50家中醫(yī)藥對外交流合作示范基地。中醫(yī)藥醫(yī)療與養(yǎng)生保健的價值被沿線民眾廣泛認(rèn)可,更多沿線國家承認(rèn)中醫(yī)藥的法律地位,中醫(yī)藥與沿線合作實現(xiàn)更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合。
 規(guī)劃重點提出“五通”任務(wù),一是政策溝通,完善政府間交流合作機(jī)制。實施雙邊合作機(jī)制項目、國際組織平臺項目,加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)政策法規(guī)、人員資質(zhì)、產(chǎn)品注冊、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)管等交流溝通和經(jīng)驗分享,積極參與國際組織發(fā)展戰(zhàn)略、運行規(guī)則、政策動態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究與制定。二是資源互通,與沿線國家共享中醫(yī)藥服務(wù)。實施中醫(yī)藥海外中心項目,支持各類優(yōu)秀中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與沿線國家合作建設(shè)30個中醫(yī)藥海外中心。實施中醫(yī)藥國際醫(yī)療基地項目,吸引沿線民眾來華接受中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù),提高國內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)品質(zhì),推動納入國際醫(yī)療保險體系。實施中藥產(chǎn)品海外注冊項目,搭建中藥海外注冊公共服務(wù)平臺,支持100種成熟的中藥產(chǎn)品以藥品、保健品、功能食品等方式在沿線國家進(jìn)行注冊。三是民心相通,加強(qiáng)與沿線國家人文交流。實施與沿線國家合作辦學(xué)項目、中醫(yī)藥國際教育基地項目、中醫(yī)藥國際文化傳播項目,鼓勵中醫(yī)藥高等院校、社會團(tuán)體等與沿線著名大學(xué)合作,將中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)納入沿線高等教育體系,在條件成熟的沿線國家開設(shè)更多的中醫(yī)孔子學(xué)院。面向沿線國家開展中醫(yī)藥學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)以及臨床實習(xí)。四是科技聯(lián)通,推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。實施高層次中醫(yī)藥國際科技合作項目,支持中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)和高等院校與沿線國家共建聯(lián)合實驗室或研究中心,針對沿線國家常見病、多發(fā)病、重大疾病,開展中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)研究。實施中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化項目,以世界衛(wèi)生組織國際疾病分類代碼傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)章節(jié)(ICTM)項目和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會(ISO/TC249)平臺為重點,頒布20項國際標(biāo)準(zhǔn)。五是貿(mào)易暢通,發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。實施中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易項目、中醫(yī)藥健康旅游項目和中醫(yī)藥參與中外自貿(mào)區(qū)談判項目。建設(shè)10個中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、100個示范基地和1000個示范項目。推動將中醫(yī)藥納入中外自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容,擴(kuò)大沿線國家對中醫(yī)藥的市場開放,降低對中醫(yī)藥服務(wù)和產(chǎn)品的準(zhǔn)入壁壘。

 為保障順利實施,規(guī)劃還明確了完善政策機(jī)制、加大金融財稅支持、強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)、加強(qiáng)組織實施四項措施,提出充分發(fā)揮絲路基金作用,對中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)項目給予支持,鼓勵社會資本以多種形式成立中醫(yī)藥“一帶一路”基金,鼓勵保險資金參與中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)項目。符合條件的經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的中醫(yī)藥骨干企業(yè)可減按15% 的稅率征收企業(yè)所得稅。地方各級政府要將中醫(yī)藥“一帶一路”工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。

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